(E-info)
- Truyền hình cáp hay còn gọi là truyền hình trả tiền thời gian qua đã tạo thêm kênh thông tin tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đến với người dân. Truyền hình trả tiền tại Việt Nam hoạt động với nhiều phương thức kỹ thuật truyền dẫn khác nhau:
truyền hình cáp (analoz: kỹ thuật tương tự; digital: kỹ thuật số); IPTV;
Truyền hình kỹ thuật số mặt đất; DTH và Truyền hình di động...

Các
kênh truyền hình cáp hiện nay đang hướng dần đến cải tiến chất lượng nội dung , những chương trình phát hình ngày càng được cải thiện. Hoạt động truyền hình trả tiền đang trở thành một ngành kinh doanh dịch vụ, kỹ thuật sôi động, tạo nhiều công ăn việc làm và đóng góp cho ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, hoạt động này thời gian qua đã bộc lộ những hạn hế như tỷ lệ không cân đối giữa kênh chương trình truyền hình nước ngoài và trong nước, việc biên tập nội dung còn chưa chặt chẽ, thiếu
nguồn lực tài chính và con người, cạnh tranh không lành mạnh, chưa có văn bản quy phạm pháp luật nào điều chỉnh riêng hoạt động truyền hình trả tiền.
Theobáo cáo của Cục Quản lý phát thanh truyền hình và thông tin điện tử đến nay đã có 47 đơn vị được cấp phép hoạt động truyền hình cáp, 9 đơn vị cung cấp dịch vụ truyền dẫn tín hiệu truyền hình cáp, 9 đơn vị cung cấp dịch vụ truyền dẫn tín hiệu truyền hình cáp. Trong đó, VCTV là nhà cung cấp dịch vụ truyền hình lớn nhất trong cả nước với mạng truyền hình cáp của VCTV cung cấp tới 18 tỉnh, thành phố trên cả nước với trên 600.000 thuê bao, sao đó là SCTV đang cung cấp dịch vụ đến 8 tỉnh,thành phố với khoảng 550.000 thuê bao và HTVC đến 8 tỉnh, thành phố với khoảng 500.000 thuê bao. Hệ thống truyền hình cáp cả nước đang phục vụ khoảng trên 2 triệu thuê bao.





Vào
tháng 9 năm 2003, lượng thuê bao của hệ thống truyền hình trả tiền mới
chỉ đạt con số khoảng 80.000 thuê bao tập trung Hà Nội và thành phố Hồ
Chí Minh. 6 năm sau, số thuê bao đã tăng thêm 20 lần. So với nhiều
nghành dịch vụ khác, có thể nói kinh doanh hoạt động truyền hình trả
tiền đang trở thành một trong những ngành kinh doanh có tốc độ phát
triển nhanh. Hiện nay, thành phố Hồ Chí Minh là địa bàn có tốc độ phát
triển thuê bao nhanh với số lượng thuê bao truyền hình cáp lớn nhất trên
cả nước với trên 1.000.000 thuê bao, tiếp sau là Hà Nội (gần 120.000
thuê bao), Đà Nẵng (gần 80.000 thuê bao), Hải Phòng (khoảng 70.000 thuê
bao).









Đài
Truyền hình Việt Nam và Tổng công ty Truyền thông đa phương tiện VTC
hiện đang cung cấp dịch vụ trả tiền bằng công nghệ DTH trên phạm vi cả
nước với khoảng 130.000 thuê bao.





Có
4 đơn vị đang được cấp phép thử nghiệm cung cấp dịch vụ truyề hình
giao thức Internet trên mạng viễn thông gồm: Tập đoàn Bưu chinh Viễn
thông Việt Nam, Tổng công ty Viễn thông Quân đội Viettel, Tổng công ty
truyền thông đa phương tiện VTC và công ty cổ phần Viễn thông FPT. Tuy
nhiên hiện chỉ có Công ty Cổ phần Viễn thông FPT đang thực hiện thử
nghiệm cung cấp dịch vụ IPTV trên diện hẹp với số lượng khoảng 10.000
thuê bao.








Đài
Truyền hình kỹ thuật số VTC, Đài Truyền hình thành phố Hồ Chí Minh và
Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Dương đang sử dụng công nghệ số mặt
đất để cung cấp các chương trình truyền hình đến khoảng 2 triệu thuê
bao.
Do
chi phí trả cho việc hưởng thụ dịch vụ tra tiền băng công nghệ DTH còn
cao so với mặt băng thu nhập của người dân nên số lượng thuê bao chưa
nhiều, mặt dù công nghệ truyền dẫn này không bị hạn chế về khoảng cách
địa lý. Mức phí lắp đặt thiết bị thu tín hiệu DTH của VTV hiện nay là
1.940.000 đồng, VTC là 3.000.000 đồng, phí thuê bao DTH của VSTV là
800.000 đồng/năm và phí thuê bao DTH của VTC là 1.140.000/năm.




Mức
phí lắp đặt của các mạng truyền hình cáp phổ biến ở mức từ 500.000 –
đến 650.000/ thuê bao. Đà nẵng là địa phương có mức phí lắp đặt cao nhất
với 800.000/thuê bao, tiếp sau Bình Phước với 790.000/thuê bao.
Mức
phí thuê bao truyền hình cáp hàng tháng phổ biến ở mức 45.000 đến
55.000/ thuê bao. Hòa Bình, Bình Dương, Đồng Nai, Hà Nội, thành phố Hồ
Chí Minh là những địa phương có mức phí thuê bao truyền hình cáp lớn
hơn với các địa phương khác với mức phí từ 55.000 – 80.000đ/thuê
bao/tháng.
Xét
về lý thuyết, hiện nay, tại bất kỳ điểm nào của Việt Nam, người dân
cũng có thể sử dụng dịch vụ truyền hình trả tiền (hoặc bằng công nghệ
truyền dẫn cáp, DTH hay kỹ thuật số mặt đất). Tuy nhiên, trên thực tế,
hệ thống truyền hình cáp chỉ mới tập trung phục vụ các khu vực thành
phố, thị xã, thị trấn đông dân cư; diện phủ dịch vụ truyền hình cáp tại
vùng nông thôn rất thấp và không có ở vùng núi, vùng sâu, vùng xa với
lý do cơ bản là do mật độ dân cư thưa thớ và thu nhập của người dân rất
thấp không đủ để chi phí cho loại hình dịch vụ này.



Truyền
hình trả tiền là loại hình phổ biến và bước đầu đã đột phá và chiếm
lĩnh các đô thị lớn, nó mang lại hiệu quả xã hội tích cực cho cộng đồng.
Tuy nhiên, Vấn đề quản lý nhà nước đối với Truyền hình trả tiền tại
Việt nam như chiếc áo đã chật. trước mắt cần có cơ chế quản lý và vận
hành truyền hình trả tiền một cách hợp lý và khoa học để tạo điều kiện
cho nó phát triển tốt đẹp và bền vững trong tương lai.
Trong
quá trình xây dựng Dự thảo, Bộ TT&TT đã tiếp thu rất nhiều ý kiến
góp ý của các tổ chức và cá nhân để hoàn chỉnh dự thảo Quy chế đến lần
thứ 9. Cuộc họp Ban soạn thảo với các Bộ liên quan chiều nay 22/3/2010
để công bố và lấy ý kiến góp ý lần cuối cho Dự thảo lần thứ 10. Những ý
kiến khác nhau đã được đưa ra thảo luận gồm: khái niệm đại lý cung cấp
kênh chương trình nước ngoài tại Việt Nam; cấp phép kênh chương trình
trong nước; bảo đảm chất lượng dịch vụ; chế tài xử phạt; các khoản phí
và lệ phí; điều kiện, thủ tục, trình tự cấp phép sản xuất chương trình
trong nước riêng cho THTT; thời hạn, thủ tục xin cấp phép thiết lập hạ
tầng mạng viễn thông; kênh chương trình nước ngoài.




Dự
thảo Quy chế gồm 6 chương, 31 điều đề cập đến quản lý thu tín hiệu
truyền hình trực tiếp từ vệ tinh, cung cấp nội dung trên THTT, cung cấp
và sử dụng dịch vụ THTT, cung cấp hạ tầng mạng THTT, thanh tra, kiểm
tra và xử lý vi phạm.




Quy
chế quản lý hoạt động truyền hình trả tiền sẽ là văn bản quy phạm pháp
luật riêng để điều chỉnh toàn diện hoạt động của hệ thống truyền hình
trả tiền cả về nội dung và kỹ thuật, dịch vụ. Để xây dựng dự thảo, Bộ
TT&TT đã thực hiện việc đánh giá thực trạng tình hình hoạt động
truyền hình trả tiền trong những năm qua, thành lập Ban soạn thảo (tháng
4/2009), tổ chức nhiều hội thảo, xin ý kiến đóng góp của nhiều Bộ,
Ngành có liên quan và nhân dân (lấy ý kiến rộng rãi trên website Bộ
TT&TT). Theo dự thảo, nội dung thông tin trên hoạt động truyền hình
trả tiền (THTT) được quản lý theo quy định của pháp luật về báo chí,
việc quản lý hạ tầng kỹ thuật truyền hình trả tiền sẽ được thực hiện
theo quy định của pháp luật về viễn thông.
E-info